+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

О правовой помощи туристам

О правовой помощи туристам

Экстренная помощь туристу оказывается Объединением "Турпомощь" в случае его нахождения в стране временного пребывания и в связи с невозможностью исполнения туроператором своих обязательств по причине финансовой несостоятельности или банкротства. Если у Вас возникла такая ситуация, то Вы можете рассчитывать на следующую помощь: перевозка в место окончания путешествия, размещение в гостинце, если до перевозки период ожидания составляет более 12 часов, трансфер, организация питания, обеспечение неотложной медицинской и правовой помощи, обеспечение хранения багажа. Внимательное ознакомление с настоящими рекомендациями и их соблюдение позволит значительно снизить риск возникновения проблемных ситуаций при совершении поездки. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации необходимая и достоверная информация представляется сотрудником туристической фирмы при заключении договора о реализации туристского продукта.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Кандидат юридических наук, доцент. Специалист по договорному праву.

Защита прав туристов

Кандидат юридических наук, доцент. Специалист по договорному праву. Родилась 23 октября г. Мерефа Харьковской области. В г. N 13 Научный журнал Донецкого университета. Научная специализация и проблематика — вопросы теории и практики туризма, а также сервиса, проблемы правового регулирования туристской деятельности, защиты прав потребителей услуг. Кандидат культурологии. Родился 23 апреля г. Березники Пермской области. Окончил Саратовский государственный университет им.

Чернышевского, Саратовскую государственную академию права, магистратуру Поволжского института управления юриспруденция. В данной статье дан комментарий к Правилам финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из компенсационного фонда.

Указанные Правила вступили в силу 14 марта г. Правила приняты в развитие соответствующих норм и положений Закона о туристской деятельности и Правил оказания экстренной помощи туристам. Terms of financing of emergency assistance to tourists from compensation fund: comments by attorneys N. Sirik, A. This article will provide comments to the Rules on the costs of financing in order to provide emergency assistance to tourists from the compensation fund.

These regulations came into force on 14 March , published on March 6, , in the Federal Issue N of the Rossiyskaya Gazeta newspaper and contain six points. Rules have been adopted in furtherance of the relevant prescription and regulations of the Tourism Law and the Rules of emergency assistance to tourists.

Туристский бизнес — одна из отраслей экономики России, отличающихся сложностью правового регулирования. N Отраслевое законодательство за 17 лет своего существования сталкивалось с множеством проблем, в связи с этим подвергалось многочисленным редакциям, последняя из которых была принята 3 мая г. Появление указанных новелл в отраслевом законодательстве напрямую связано с сформировавшейся негативной тенденцией банкротств крупных и средних туроператоров.

Так, череда банкротств туроператоров в течение — гг. В данной статье будет дан комментарий ко всем пунктам Правил финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из компенсационного фонда. Пункт 1. Настоящие Правила определяют порядок финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристу, туристам, организованной группе туристов далее — турист за счет средств компенсационного фонда некоммерческой организации, имеющей статус объединения туроператоров в сфере выездного туризма далее — компенсационный фонд; объединение туроператоров.

Для определения такого порядка необходимо, со ссылками на Закон о туристской деятельности, указать на то, что оказание экстренной помощи туристам в случаях невозможности исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, а также право требования страховой выплаты или выплаты по банковской гарантии и право требования к туроператорам отнесено законодателем к основным функциям объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

При этом в ст. Согласно ст. В статье Согласно нормам этой же статьи объединение туроператоров в сфере выездного туризма является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское объединение, которое основано на принципе обязательного членства юридических лиц, осуществляющих на территории Российской Федерации туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, и действует в целях оказания экстренной помощи туристам в соответствии с Законом о туристской деятельности.

Однако в ст. В то же время законодательство о туристской деятельности прямо указывает на обязательность членства в таком объединении, что уже ставит под сомнение главный принцип, реализующийся при его формировании, — добровольность. Помимо этого, выход из состава объединения туроператоров Законом о туристской деятельности не допускается, так как членство в таком объединении является одним из условий легальности туроператорской деятельности.

Тем не менее в ст. Значительные проблемы сопряжены и с процедурой определения правового положения компенсационного фонда, формируемого в рамках и при непосредственном участии объединения туроператоров в сфере выездного туризма. Законодательство о туристской деятельности указывает на следующие особенности и признаки компенсационного фонда: формируется в обязательном порядке объединением туроператоров в сфере выездного туризма за счет взносов всех его членов; является обособленным имуществом, принадлежащим объединению туроператоров в сфере выездного туризма на праве собственности; расходуется исходя из размера фактических расходов, понесенных объединением на оказание экстренной помощи туристам; подлежит обязательному восполнению в случае несения определенных расходов на оказание экстренной помощи туристам.

Для определения правовой природы положения и признаков компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма можно применить аналогию со ст. Пункт 2.

Финансирование расходов на оказание экстренной помощи туристам за счет средств компенсационного фонда осуществляется в форме оплаты объединением туроператоров услуг по перевозке и или размещению и других услуг, необходимых для оказания туристу экстренной помощи. Определение перечня услуг, необходимых туристу и подлежащих оплате объединением туроператоров из средств компенсационного фонда, непосредственно вытекает из понятия экстренной помощи, дефинируемого в ст. Это подтверждается также и перечнем услуг, образующих содержание экстренной помощи согласно п.

В такой перечень входят: перевозка туристов в место окончания путешествия наиболее оптимальным маршрутом и видом транспорта с наименьшими затратами; организация размещения туристов в гостиницах, в случае если период ожидания перевозки в рамках оказания экстренной помощи составляет более 12 ч; трансферт, т. Для туристов помощь оказывается безвозмездно и на основании их обращения, а также обращений компетентных органов, иных заказчиков, от лица которых приобретался турпродукт для туриста.

Оплате услуг по оказанию экстренной помощи предшествует также принятие решения объединением туроператоров об оказании такой помощи или об отказе в ее оказании. Закрепленный Правилами и Законом о туристской деятельности механизм оказания экстренной помощи далек от совершенства в силу того, что лишен главного своего достоинства, которым он должен обладать, — превентивности, чему за рубежом уделяется очень большое внимание.

Согласно программе ATOL любой турист, купивший билет на регулярный авиарейс в составе турпродукта, будет обязательно возвращен в свою страну, даже если авиакомпания или туроператор прекратят деятельность. При этом проблема решается не путем использования средств компенсационного фонда, а путем оплаты таких гарантий самим потребителем налицо механизм страхования финансовых рисков в размере.

Для продажи туров любая туристская фирма должна обладать лицензией ATOL, которую можно получить, только имея в банке финансовое обеспечение, размер которого рассчитывается исходя из предполагаемого оборота компании. В Законе о туристской деятельности указывается на то, что средства компенсационного фонда должны использоваться для оплаты расходов по оказанию экстренной помощи в приоритетном порядке относительно финансового обеспечения туроператора.

В связи с этим согласно ст. Иными словами, компенсационный фонд должен восполняться до прежнего уровня за счет средств страховых компаний, так как турист в случае оказания ему экстренной помощи надлежащим образом в страховую компанию за возмещением не обратится. В случае туристской деятельности такой подход, хотя и является оптимальным для объединения туроператоров, ставит под сомнение оперативность оказания такой помощи, так как заявки объединения туроператоров на выплату таких средств из финансового обеспечения туроператора могут рассматриваться банками и страховыми компаниями дольше установленных Правилами 24 ч, необходимых для принятия решения и последующего оказания экстренной помощи туристам.

В заключение следует отметить и то, что оплата расходов по оказанию экстренной помощи туристам за счет средств компенсационного фонда требует от объединения туроператоров фактически тех же действий, которые осуществляются при проектировании и формировании туристского продукта: составление программы оказания экстренной помощи, идентификация исполнителей услуг, разработка договорного плана, заключение соответствующих договоров с идентифицированными контрагентами, которые будут предоставлять туристам определенные услуги в рамках программы экстренной помощи.

Пункт 3. Финансирование расходов на оказание экстренной помощи туристам осуществляется в соответствии с договорами, заключенными объединением туроператоров с третьими лицами их объединениями , оказывающими отдельные услуги по перевозке и или размещению, и другие услуги, необходимые для оказания туристу экстренной помощи.

Данный пункт развивает абз. Из приведенного выше следует, что объединение туроператоров наделяется правом заключения соответствующих договоров с исполнителями услуг и расходования средств компенсационного фонда для оказания экстренной помощи туристам в рамках этих договоров.

Более того, 19 ноября г. Иными словами, туроператоры в срок до 6 мая г. Однако законодатель, на наш взгляд, все-таки четко не определяет правовой статус объединения туроператоров в сфере выездного туризма. Остается открытым вопрос: имеет ли право объединение туроператоров в сфере выездного туризма выступать в качестве одной из сторон при заключении договора с перевозчиком на перевозку туристов в порядке оказания им экстренной помощи?

Например, в Законе о туристской деятельности прямо не говорится о том, что объединение туроператоров имеет полномочия заключать договоры с исполнителями услуг, тогда как в п. Пункт 4. Применительно к указанному пункту фактические расходы на оказание экстренной помощи туристам следует трактовать как реальные и соответствующим образом подтвержденные расходы объединения туроператоров в сфере выездного туризма, понесенные им в результате выплат средств из компенсационного фонда для оказания экстренной помощи туристам в рамках соответствующих договоров с исполнителями услуг.

В большинстве случаев необходимость оказания экстренной помощи связывается с отсутствием оплаты услуг перевозчиков, предприятий размещения и питания со стороны туроператоров, что лишает туристов возможности размещения в забронированных номерах, полноценного питания, а также вылета в место постоянного проживания. Здесь возможны два сценария развития ситуации, и, соответственно, два варианта определения фактических расходов на оказание экстренной помощи туристам.

Первый сценарий предполагает немедленное оказание экстренной помощи в форме организации внепланового чартерного рейса для доставки туристов в место их постоянного проживания, а также предоставления услуг по размещению и питанию в случае решения вопроса по оказанию экстренной помощи в течение 12 — 24 ч.

Следовательно, расходную часть в таком случае образуют: расходы на услуги предприятий размещения; расходы по организации питания туристов; расходы по организации внепланового чартерного рейса или по организации перевозки туристов в место назначения любым альтернативным, и, главное, более дешевым видом транспорта; иные расходы трансфертные, медицинские, правовые, консульские и т.

Второй сценарий, прямо не предусмотренный действующим законодательством и Правилами, не предполагает немедленной организации доставки туриста в место постоянного проживания. Целесообразным, на наш взгляд, будет организовать отдых туристов в течение оставшихся дней по путевке, а затем доставить их в пункт назначения тем рейсом, который был заранее запланирован и может быть даже оплачен полностью или частично туроператором-банкротом. В таком случае к фактическим расходам будут отнесены: расходы на услуги предприятий размещения; расходы по организации питания; расходы по организации перевозки туристов в место назначения; иные расходы трансфертные, медицинские, правовые, консульские и т.

Тем не менее такой сценарий развития событий не будет рассматриваться объединением туроператоров в качестве возможного. Указывается также и на то, что оказывать экстренную помощь будут только тем туристам, которые приобрели и оплатили турпродукт, т. Тем туристам, которые приобрели неполный комплекс туристских услуг, такая помощь оказываться не будет, как не будет она оказываться и тем туристам, которые не прибегают к услугам туроператоров для организации своего путешествия.

При определении размера фактических расходов по оказанию экстренной помощи следует учитывать только те расходы, которые непосредственно связаны с оказанием услуг по такой помощи в рамках соответствующих договоров с контрагентами.

Не подлежат возмещению из компенсационного фонда расходы объединения туроператоров в сфере выездного туризма и исполнителей услуг, связанные с затратами на ведение предпринимательской деятельности например, аренда офиса, оплата работы персонала, телефонные звонки и т.

Фактические расходы должны быть соответствующим образом показаны в бухгалтерском учете объединения туроператоров и подтверждены документально расчетными платежными документами, договорами, заключенными объединением туроператоров с исполнителями услуг на предмет оказания экстренной помощи туристам, а также документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранных государствах, прямо или косвенно подтверждающими факт понесения обоснованных расходов на оказание экстренной помощи туристам.

Пунктом 1. N П зарег. Следует добавить также платежные документы, полученные при использовании электронных платежных средств например, электронных банков, электронных кошельков и т. Отметим, что взносы в компенсационный фонд, выплаты из него, доходы, полученные в результате оказания услуг по экстренной помощи, не являются объектами налогообложения.

Так, не подлежат налогообложению доходы в натуральной форме, полученные в виде оплаты услуг, оказываемых туристам при предоставлении им экстренной помощи в соответствии с Законом об основах п. Не учитываются в целях налогообложения также и расходы, понесенные объединением туроператоров за счет средств компенсационного фонда объединения туроператоров, созданного в соответствии с Законом о туристской деятельности п.

Пункт 5. Основанием для финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам является решение объединения туроператоров. В связи с этим следует выделить ряд обязательных условий, наличие которых образует содержание экстренной помощи. К таким условиям, согласно Закону о туристской деятельности и Правилам оказания экстренной помощи туристам, относятся следующие: факт наличия договорных отношений между туристом и туроператором турагентом , а также с иным заказчиком от лица туриста, заключившим договор о реализации турпродукта; факт невозможности исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств перед туристами по договору о реализации туристского продукта чаще всего по причине его несостоятельности ; отсутствие связи с возникновением форс-мажорных обстоятельств в месте пребывания туриста, необходимостью его эвакуации для обеспечения безопасности его жизни и здоровья, финансовыми затруднениями, возникшими у туриста, и другими фактами.

Правилами оказания экстренной помощи туристам предусмотрено, что принятие решения объединением туроператоров по вопросу оказания экстренной помощи туристам осуществляется поэтапно и включает следующие стадии.

При возникновении ситуации, подпадающей под законодательное определение экстренной помощи, туристом иным заказчиком, группой туристов, туроператором, турагентом, органом государственной власти Российской Федерации, органом власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления осуществляется обращение в адрес объединения туроператоров любым доступным для него способом, позволяющим установить его личность. Обращение должно содержать личные данные туриста, место его нахождения, номер договора, данные туроператора и турагента, контактные данные туриста, перечень обстоятельств, указывающих на необходимость оказания экстренной помощи.

С большинством из указанных составляющих обращения за оказанием экстренной помощи проблем у туриста возникнуть не должно, в силу того что обязанность информирования туристов о потребительских свойствах турпродукта, месте пребывания, об условиях путешествия, о туроператорах и турагентах, об их контактных данных, о реестровых сведениях возлагается Законом о туристской деятельности на туроператоров и турагентов ст.

Право туристов на необходимую информацию закрепляется также в ст. Перечисленная информация указывается в договоре о реализации турпродукта, в туристской путевке, памятках и информационных листках, в обязательном порядке выдаваемых туристу. Нарушения, связанные с порядком предоставления информации туристам, влекут для туроператоров и турагентов административную и даже уголовную ответственность.

Тем не менее Правила оказания экстренной помощи туристам указывают на то, что в своем обращении турист должен указать на факты, свидетельствующие о невозможности исполнения, неисполнении или ненадлежащем исполнении туроператором обязательств по договору о реализации турпродукта.

Утверждены правила оказания помощи туристам

С наступлением сезона отпусков и активностью в сфере туризма Управление Роспотребнадзора по Томской области обращает внимание потребителей на рекомендации для туристов по получению экстренной помощи и возмещению убытков. Решение об оказании туристу экстренной помощи или об отказе в ее оказании принимается объединением туроператоров не позднее 24 часов с момента получения им обращения туриста. Решение доводится объединением туроператоров до автора обращения немедленно всеми доступными средствами связи. На этот случай предусмотрен порядок обращения туристов за выплатой в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору. Для получения выплат необходимо обратиться в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору, с письменным требованием о выплате, которое должно включать:.

2016 @ Министерство Иностранных Дел Российской Федерации

Купить систему Заказать демоверсию. Порядок оказания экстренной помощи туристу. Оказание экстренной помощи включает в себя:. Обращение туриста должно содержать следующую информацию:.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Диалог с юристом: юридические аспекты медицинского туризма

Экстренная помощь, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от Решение об оказании туристу экстренной помощи или об отказе в ее оказании принимается в письменной форме объединением туроператоров не позднее 24 часов с момента получения объединением туроператоров обращения туриста. В случае отказа в предоставлении услуг, объединение туроператоров обязано предоставить заверенную копию решения об оказании экстренной помощи по требованию туриста, которое может быть обжаловано в судебном порядке. Меню Перейти к содержимому Главная Руководство Прокурор области Первый заместитель прокурора области Заместители Документы Нормативная база Основополагающие документы Структура Аппарат Органы прокуратуры области Вакансии Мероприятия Условия приема Подготовка специалистов для органов прокуратуры области Вакансии Конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты Результаты конкурсного отбора кандидатов в абитуриенты Обжалование решений конкурсной комиссии Взаимодействие со СМИ Пресс-служба Конкурс Контакты. Правовое просвещение.

Об утверждении формы решения об оказании экстренной помощи туристу туристам. В соответствии с пунктом 12 Правил оказания экстренной помощи туристам , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля г.

В соответствии со ст. Настоящие Правила определяют порядок оказания некоммерческой организацией, имеющей статус объединения туроператоров в сфере выездного туризма далее - объединение туроператоров , экстренной помощи туристу, туристам, организованной группе туристов далее - турист. Экстренная помощь представляет собой действия по организации перевозки туриста из страны временного пребывания оплата услуг по перевозке и или иные действия в том числе оплата услуг по размещению , осуществляемые объединением туроператоров в сфере выездного туризма в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в связи с неисполнением туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта в части неоказания полностью или частично туристу входящих в него услуг по перевозке и или размещению.

Экстренная помощь туристам

Ваше имя обязательно. Ваш e-mail обязательно. Документ разработан с целью обеспечения защиты прав туристов, находящихся за пределами территории РФ. В документе говорится, что экстренная помощь будет оказываться туристам, находящимся за рубежом на отдыхе, в случаях невозможности исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта. При этом действие правил не будет распространяться на случаи эвакуации туристов по решению президента РФ с территории стран, в которых возникнет угроза безопасности жизни и здоровья россиян.

Данные изменения приняты с целью обеспечения гарантий прав туристов, выезжающих за границу на получение экстренной помощи, за счет средств компенсационного фонда который формируется общероссийским объединением туроператоров. Следует знать! Москва, ул.

Правила оказания экстренной помощи туристам

Современные тенденции по вопросам защиты прав туристов РФ. Основы правового взаимодействия по защите прав туристов в РФ. Среди главных ее задач можно отметить в первую очередь увеличение с течением времени качества, а также доступности услуг во внутреннем и международном туризме. Один из приоритетов государства в туризме — защита прав потребителей, которые являются получателями туруслуг. Права и обязанности туристов в основе их правового статуса. Турист, помимо всего прочего, может требовать предоставления прочей информации, которая его интересует в сфере предоставляемых услуг.

Об утверждении формы решения об оказании экстренной помощи туристу (туристам)

Название Город Дата суд. Мы скоро с Вами свяжемся. Консультация военного юриста в Санкт-Петербурге. Санкт-Петербург - бесплатная консультация юриста.

“Правила оказания экстренной помощи туристам” багажа; оказание неотложной медицинской помощи; оказание правовой помощи.

Памятка для туристов с рекомендациями по получению экстренной помощи и возмещению убытков

Если гражданину удобнее получить бесплатную консультацию по телефону, необходимо указать номера для оперативной связи. Эксперт самостоятельно позвонит заявителю и даст ответы на интересующие вопросы. Обычно решение проблемы в этой ситуации осуществляется также быстро, как в режиме онлайн.

Гражданин может познакомиться со стилем работы профессионала до подписания договоренности. Онлайн-консультирование - способ сэкономить на оплате простых процессуальных действий эксперта права.

При каждом таком случае необходимо понимать как поступить правильно чтобы не усугубить ситуацию или ее разрешить, в этом вам помогут адвокаты нашего портала.

И для этого не обязательно регистрироваться или оставлять свой номер телефона, все можно сделать в режиме онлайн.

Перевести их следует на счет за нескольких дней до того, как машина пересечет государственную границу. Это нужно для оперативного взаимодействия с Таможенной службой и быстрого прохождения контроля.

Следует в заявлении на перевод депозита указать пункт, через который будет перевезено ТС.

Каким законом комиссия руководствовалась. Заключил трудовой контракт с нанимателем - работа врачем на 0,5 ставки. Сроком на один год. Вопрос: является ли такой контракт юридически ничтожным, какие варианты его расторжения, прекращения.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Об израильском полицейском пишет турист
Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Лидия

    Я считаю, что Вы ошибаетесь. Могу это доказать. Пишите мне в PM, поговорим.

  2. Казимира

    Совершенно верно! Идея отличная, согласен с Вами.

  3. Генриетта

    Что-то такое слышал, но не так подробно, а откуда материал брали?