Главная » Паспорт » Заявление о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства — адвокат по жилищным вопросам
Заявление о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства. Образец. Адвокат по жилищным вопросам Юридическая консультация адвоката по жилищным вопросам.

Заявление о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства — адвокат по жилищным вопросам

Заявление о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства. Образец. Адвокат по жилищным вопросам

Юридическая консультация адвоката по жилищным вопросам. Часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ ставит в зависимость от соблюдения учетной нормы общей площади жилого помещения на одного человека только вселение нанимателем других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи и не ограничивает подобным условием право нанимателя на вселение в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей.

Часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ не допускает возможности запрета вселения супруга, детей и родителей нанимателя по мотиву уменьшения общей площади жилого помещения ниже учетной нормы на одного человека.

Адвокатскую практику по аналогичному делу, можно посмотреть здесь.

Останкинский районный суд г. Москвы

Заинтересованные лица: Управление департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в СВАО

Отделение по району Марьина Роща ОУФМС России по городу Москве в СВАО

о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства

Я, проживаю в коммунальной квартире, расположенной по адресу: г. Москва, где занимаю на основании ордера одну комнату площадью 18,99 кв.м.

Указанная квартира состоит из двух комнат площадью 18,99 и 11,50 кв.м., имеет общую площадь 45,90 кв.м., жилую площадь 27,80 кв.м.

Кроме меня, в квартире никто по месту жительства не зарегистрирован, комната площадью 11,50 кв.м. находится в собственности гражданки.




В комнату я вселилась 16 марта 2002 года. Мой сын вселился в комнату одновременно со мной. В указанной комнате он и проживает по настоящее время.

В 2003 году мы обращались в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о регистрации по месту жительства моего сына. В регистрации по месту жительства было отказано.

09 октября 2008 года я вновь обратилась в отделение по району Марьина Роща ОУФМС России по городу Москве в СВАО с заявлением о регистрации по месту жительства моего сына. При этом я представила все установленные законом документы. В регистрации по месту жительства было отказано.

Отказ является неправомерным по следующим основаниям.

Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Кайзер А.А. на территории Российской Федерации находится законно, он гражданин России, следовательно, вправе свободно выбирать место пребывания и жительства, а также свободно передвигаться. Данное право заявителя не может быть ограничено, поскольку его пребывание в Москве не является угрозой для основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, безопасности государства.




Правоотношения по регистрации и снятию граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Законом Российской Федерации О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с Законом Российской Федерации О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации устанавливается, что регистрация носит уведомительный характер, за исключением случаев, когда разрешительный характер регистрации прямо предусмотрен законом.

Согласно ст. 8 Закона Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено:

в пограничной полосе;

в закрытых военных городках;

в закрытых административно-территориальных образованиях;

в зонах экологического бедствия;

на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;

на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.




К указанным территориям город Москва не относится.

Согласно 6 Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:

паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;

документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

Все необходимые для регистрации документы были представлены.

Каких либо ограничений для регистрации в г. Москве Закон не устанавливает.

Порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируется Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713).

Органом регистрационного учета является ФМС России и ее территориальные подразделения.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 02.02.1998 N 4-П По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 указал, что перечисленные основания для ограничений права выбирать место пребывания и жительства не соответствуют Конституции.




Согласно п. 17 Правил должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.

Согласно п. 18 Правил органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.

Каких либо ограничений для регистрации в г. Москве Правила также не устанавливают.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 10 февраля 2009 г. О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих При рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:

имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;




соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

Действующим законодательством не предусмотрен отказ органов регистрационного учета в регистрации по месту жительства на основании мнения Общественной жилищной комиссии при Префектуре СВАО.

Кроме того, в компетенцию указанной комиссии не входит решение вопроса о регистрации гражданина по месту жительства (как и вопроса о вселении).

Отказ в регистрации также не соответствует требованиям закона, регулирующего данные правоотношения. Регистрация члена семьи носит уведомительный а не разрешительный характер.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.




Из приведенного законоположения следует, что законодатель, определяя право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, разграничил их на две категории: 1) супруг, дети и родители нанимателя; 2) другие граждане, вселяемые в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи. Для каждой из этих категорий членов семьи установлены различные условия вселения: согласие наймодателя в письменной форме требуется и наймодатель наделен правом запретить вселение, если общая площадь на каждого человека составит менее учетной нормы, только при вселении граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя и не ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения.

Таким образом часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ ставит в зависимость от соблюдения учетной нормы общей площади жилого помещения на одного человека только вселение нанимателем других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи и не ограничивает подобным условием право нанимателя на вселение в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей.

Часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ не допускает возможности запрета вселения супруга, детей и родителей нанимателя по мотиву уменьшения общей площади жилого помещения ниже учетной нормы на одного человека.




Решением Верховного Суда РФ от 16.01.2008 № ГКПИ07-1022 признан недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения в законную силу подпункт а пункта 9 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, в той мере, в которой эта норма требует согласие (в письменной форме) наймодателя на вселение нанимателем в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей.

Ссылка заинтересованного лица в обоснование отказа на статью 679 Гражданского кодекса РФ, регламентирующую условия вселения граждан, постоянно проживающих с нанимателем, является ошибочной. В силу пункта 3 статьи 672 данного Кодекса положения названной статьи подлежали бы применению к договору социального найма жилого помещения, если бы иное не было предусмотрено жилищным законодательством. Жилищным законодательством, как указано выше, установлены иные, чем предусмотрено статьей 679 названного Кодекса, условия вселения нанимателем в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи.

Следовательно, отказ в регистрации противоречит как Конституции РФ, так и Закону РФ от 25.06.1993, Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, т.к. не предусмотренное законом ограничение прав граждан недопустимо.




На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ,

Признать отказ в регистрации по месту жительства по адресу: г. Москва, не соответствующим закону и обязать отделение по району Марьина Роща ОУФМС России по городу Москве в СВАО зарегистрировать по месту жительства по адресу: г. Москва,

Услуги адвоката

Телевидение, публикации

Что необходимо знать каждому потребителю.

Несколько простых советов водителю.

Понятие и ответственность.

Обратная связь

По вопросам оказания юридической помощи вы можете обратиться ко мне, заполнив данную форму или позвонив по телефону +7(495)542-24-42.

О admin

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Оформление строений по дачной амнистии

Оформление строений по дачной амнистии Оформить строения на садовых и дачных участках по дачной амнистии с подготовкой технического плана можно до 1 марта 2018 года.

Регистрация дома по дачной амнистии в 2018 году — документы, стоимость, бланк, жилого, загородного, строения, через Госуслуги

Регистрация дома по дачной амнистии в 2018 году в России Вся недвижимость, находящаяся на земельном участке, должна быть зарегистрирована. Оформление права собственности дает возможность совершать с объектами различные юридические сделки — дарение, продажа, обмен, передача в наследство, страхование, кредитование.

Информация для граждан Таджикистана! Амнистия! Калинин Александр

новости в узловой на неделю образованием них очень большие проблемы Это связано.. +123 4567 890 Миграционные новости для граждан грузии Новости Казахстана сегодня – потеть силовые свежие криминальные потребления и. Частый мешок: одинакова ли пенсионерка для Волос в Россию в индию.

Амнистия в коап рф

Амнистия в коап рф Какой штраф за просрочку обмена паспорта? Врать не буду точно не помню потому что, то ли косарь то ли два, но если есть уважительная причина штрафа не будет Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации 1. Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт) , без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда 2. Допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (adsbygoogle = window.

Миграционная амнистия выведет из тени половину нелегалов, Статья, Известия

Миграционная амнистия выведет из тени половину нелегалов В России находится более 500 тыс. серьезно больных мигрантов. Среди них — носители таких тяжелых недугов, как СПИД, туберкулез, сифилис, гепатиты В и С. О том, как миграционная амнистия поможет остановить распространение страшных заболеваний и чем грозит государству эпидемия туберкулеза, корреспонденту Известий Дарье Филипповой рассказал президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов.

Как зарегистрировать жилой дом по программе — дачная амнистия?

Порядок регистрации дома в собственность по программе дачной амнистии С 1 марта 2015 г. вступил в силу ФЗ № 171 О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, согласно которому продлено действие программы дачная амнистия, существенно упростившей оформление земельных участков в собственность регистрацию жилых домов на них.

Амнистия в Москве

Амнистия в Москве Амнистия - смягчение, освобождение от наказания, снятие судимости. Применяется к определённой группе лиц. Обсуждаем связанные с амнистией вопросы, проблемы.

Что такое дачная амнистия и как до 2018 года оформить дом

Дачная амнистия: как оформить недвижимость в упрощенном порядке С понятием дачная амнистия связано много путаницы. На деле–это возможность оформить в собственность некоторые объекты недвижимости в особом порядке.

Как оформить земельный участок по — дачной амнистии — в собственность

Оформляем земельный участок и постройки на нем по закону о дачной амнистии — не все так просто Многие считают, что оформление земельного участка и расположенных на нем хозяйственных построек по “дачной амнистии” проходят без лишних хлопот и больших расходов.

Амнистия в 2018 году

Амнистия в 2018 году Амнистия в 2018 году предусматривает ряд льгот и послаблений в некоторых социально-значимых направлениях, которые в большей степени помогут упрощению довольно сложных, но важных жизненных процессов.

Лишенных гражданства россиян ведут под амнистию

Лишенных гражданства россиян ведут под амнистию Совет по правам человека насчитал 70 тысяч апатридов Екатерина Трифонова Корреспондент отдела политики "Независимой газеты" По словам Татьяны Москальковой, к ней регулярно поступают обращения от граждан, чьи документы были признаны ФМС фальшивыми.

Паспортная Амнистия 2016

Паспортная амнистия 2016 Попадает ли под паспортную амнистию паспорт, выданный в ноябре 2016 г., изъятый по причине "не предоставления гражданства (уклонист в Армении в федеральном розыске) в февоале 2016.

Паспортная амнистия

Паспортная амнистия Федеральным законом от 12 ноября 2012 года № 182-ФЗ в Федеральный закон РФ О гражданстве РФ от 31 мая 2002 года внесены изменения, согласно которых, он дополнен главой VIII.1 Урегулирование правового статуса отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации.

Дачная амнистия и ее перспективы в 2017-2018 годах

Дачная амнистия и её перспективы на ближайшие годы Усложнение процедуры дачная амнистия Под дачной амнистией подразумевается процедура регистрации участков земли и некоторых видов сооружений в упрощенном порядке.

Внесенные изменения в закон о получении гражданства рф 2016-2017

Внесенные изменения в закон о получении гражданства рф 2016-2017 Внесенные изменения в закон о получении гражданства рф 2017-2017 Иначе – депортация. Согласно положениям главы VIII.1, получить вид на жительство или паспорт гражданина России могут только те лица, которые находятся на территории страны и отвечают строго определенным в Федеральном законе требованиям.

Особенности процедуры замены паспорта в 45 лет в 2018 году

Как поменять паспорт в 45 лет: инструкция, сроки, документы, стоимость Когда гражданину России исполняется 45 лет, основной документ, удостоверяющий его личность, признаётся недействительным.

Обмен паспорта в 45 лет

Обмен паспорта в 45 лет. Какие документы нужны? Как только человеку исполняется 45 лет, в течение месяца (30 календарных дней), он должен обратиться в соответствующие органы с заявлением о замене паспортного документа.

Замена паспорта в 45 лет — сроки, порядок, необходимые документы (заявление, госпошлина)

Замена паспорта в 45 лет - сроки, порядок документы для оформления обмена паспорта РФ по достижению 45 лет Ну вот вам исполнилось 45 лет, пора задуматься и о замене паспорта.

Как обменять паспорт в 45 лет?

Как обменять паспорт в 45 лет? Детали вопроса: Подскажите, что включает в себя процедура обмена паспорта в 45 лет? Ответы на вопрос При достижении 45 лет каждый гражданин Российской Федерации должен произвести замену своего паспорта, поскольку этот документ становится недействительным.

Как поменять паспорт в 45 лет — пошаговая инструкция

Как поменять паспорт в 45 лет - пошаговая инструкция Сегодня каждый человек, который достиг сорокапятилетнего возраста, обязан обменять свой паспорт на новый. Но не все знают, как правильно это сделать.

Как поменять паспорт в 45 лет

Как поменять паспорт в 45 лет Замена паспорта по достижении 45-летнего возраста – государственная услуга, воспользоваться которой гражданин России, достигший указанного возраста, обязан в соответствии с законом.

Замена паспорта в 45 лет какие документы нужны

Документы для замены паспорта в 45 лет, список, госпошлина 2016 По достижении 45-летнего возраста, у любого гражданина РФ есть обязанность, сменить паспорт, полученный в 25 лет, на более новый.

В какой срок необходимо поменять паспорт в 45 лет?

В какой срок необходимо поменять паспорт в 45 лет? Месяц назад я именно этой проблемой и занималась, заранее готовясь к долгому сидению в очередях и всем прелестям бюрократии, помня о том, как получала загранпаспорт.

Замена паспорта в 45 лет какие нужны документы

Какие документы нужны для замены паспорта в 45 лет Какие документы нужны По достижении возрастной отметки в 45 лет каждый гражданин РФ обязан произвести замену паспорта.